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    索引號 11100000000125815N/2019-01207主題分類 稅務要聞
    發文機關 其他有效性 
    標題 千億元減稅降費的“天津算式”
    發文字號 發布時間 2019年6月26日
    關鍵詞 廢止時間 
    千億元減稅降費的“天津算式”
      【發布日期】:2019年06月26日               【來源】:新華網       
     
     
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             “每平方米少交400多元,我們在北辰區一個百萬平方米的項目,一下子就節約了4億多元!”說起減稅降費帶來的獲得感,綠地集團京津冀事業部負責人潘偉以實例為證,賬算得很清楚。

           今年1月起,天津在其出臺的“民營經濟19條”中全面取消了城市基礎設施配套費,僅此一項,全年預計減少政府性基金收入149億元。

      2019年全國兩會期間,天津市政府主要負責人公開表示,不含“營改增”減稅,也不含增值稅減稅和下調城鎮職工基本養老保險單位繳費,天津2017年、2018年、2019年共計為企業減稅降費1057億元,其中天津“自選動作”623億元。

      事實上,對正處在滾石上山推進新舊動能轉換階段的天津來說,減稅降費意味著更大的壓力。2017年、2018年,全市一般公共預算收入同比分別下降10.4%、8.8%,促就業、穩增長、保民生,政府可騰挪的余地變小。然而,減財政收入、加市場活力,減企業負擔,加發展質量——將減稅降費“自我加壓”到千億元規模,天津有著自己“兩減”換“兩加”的算式。

      2017年,天津向企業免征耕地開墾費、無線電頻率占用費等涉企行政事業性收費;2018年成為全國較早實現地方涉企行政事業性“零收費”的省份;2019年起,天津又對若干政府性基金項目,以及地方制定標準的行政事業性收費等予以免征。

      經過幾年來對各項收費的“自我開刀”,天津非稅收入在一般公共預算收入中的比例,已經從2016年的40.4%下降到2018年的22.8%,2019年預計還將進一步下降。

      天津市財政局副局長吳麗祥說,堅決推動減稅降費,改變了各級政府部門過去“需不需要都列入預算”的思維定式,集中財力保民生、保重點,“財政減收背后,是企業利潤的增長和營商環境的優化。”

      今年1至5月,天津規模以上工業中,高技術產業(制造業)增加值占比為13.9%,同比增長2.7%,一般公共財政收入996億元,同比增長0.5%。

      在政府用“自我減收”置換市場活力的同時,天津的企業也不斷卸下“包袱”,邁向高質量發展。

      作為一家高技術制造業企業,總部位于天津的天地偉業技術有限公司,2019年將從減稅降費的“讓利”中獲益1000多萬元。公司財務經理馬迅說:“研發能力是我們公司的命脈,中央和天津的‘減負禮包’,讓我們得以把更多的錢花在刀刃上,今年打算新招100名中高端技術人才。”

      天津巴莫科技有限責任公司財務經理胡曉霞也說,2019年,公司計劃利用減免的400多萬元稅費修繕一下企業廠房,提升硬件質量,為員工創造更好的工作環境。

      國家稅務總局天津市稅務局減稅降費辦公室副主任魏崢說,包括2018年減免政策在2019年的翹尾部分,今年1至4月,天津已為企業和個人減稅降費共計108億元,其中僅增值稅稅率下調一項新政策便減稅30.4億元,“不僅是減輕錢的負擔,稅管員主動上門服務,同時力推網上辦稅,營商環境不斷改善。”

      在減負的同時優化制度設計,這是天津本輪減稅降費的一大特點。仍以全面取消城市基礎設施配套費為例,除了減少有關企業收費,天津更以此為契機,建立市政配套基礎設施用地代征制度,將配套設施建設納入土地整理,避免了配套建設不確定、配套用地拆遷滯后等帶來的問題。

      “土地開發建設與配套設施同步推進,減少了企業代征土地時與百姓直接接觸協調的困難,著實減輕了企業壓力,增加了市場信心。”潘偉說。

     

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